多点发力 统筹推进

枣强力促经济社会高质量发展

7月15日，枣强县召开半年工作总结会议。图为会议现场。李金刚 摄

枣强县肖张镇某物流公司的工人正在快递包裹分拣流水线上作业。李金刚 摄

枣强县大营镇芍药村，某公司员工正在生产成品鸭的流水线上作业。李金刚 摄

在河北瑞星燃气设备股份有限公司，技术工人正在操作数控车床。李金刚 摄

今年以来，枣强县抓党建、强班子、聚民心、促发展，统筹推进产业转型、项目建设、乡村振兴等重项工作，力促经济社会高质量发展。上半年，该县完成财政收入9.78亿元，同比增长28.4%；一般预算收入完成4.94亿元，同比增长18.2%，实现时间任务“双过半”。

统筹推进产业转型。枣强县坚持“工业经济是高质量发展基石”的主基调，推动工业企业转型升级的决心不变、力度不减、政策不断，促进工业经济高质量发展。推进行业资源整合。修改完善三大传统产业优化升级方案，引导裘皮服装服饰、复合材料、装备制造产业重塑产业链、供应链、价值链，优化资源配置，加强设计研发，引进先进装备，加速新旧动能转换。同时，该县充分发挥行业协会作用，积极探索“同业聚合”试点，鼓励行业龙头企业以资产和股权为纽带，整合同行业企业，创建集团公司，实现由竞争关系到协作关系的转变，带动整个产业转型升级。加快创新成果转化。充分发挥复合材料研究院、裘皮重点实验室等创新平台作用，加快复合材料和西亚裘皮服装服饰两个工业设计中心建设，不断攻克制约产业转型发展的技术难题；扎实推进衡水创新港高科技企业的产品研发，加快将科研成果转化为落地项目；鼓励企业加大研发资金投入，改进生产工艺，淘汰落后产能，全面增强企业核心竞争力，确保年内新增国家高新技术企业5家。加大政策扶持力度。近年来，该县通过实施“倍增发展计划”，已有15家企业实现了产值税收翻番，还有5家企业接近翻番，扶持的效果非常明显。他们研究制订了《关于加快工业企业转型升级促进民营经济高质量发展的实施意见》，重点扶持企业26家；全面落实减税降费等各项优惠政策，真正把优惠措施转化为支持企业发展的“真金白银”，转化为扶持企业发展的重要动力，全年力争纳税首次超千万元企业达到5家以上。同时，加快推进企业上市，鼓励瑞星股份在主板上市，冀枣胶带、瑞祥输送机械在石交所挂牌。

统筹推进项目建设。该县把项目建设摆在更加突出的位置，精力再集中、重点再突出、措施再强化，促进项目建设提质增效。抓好“标准地+承诺制”改革。突出“以亩均纳税论英雄”的导向，提升项目审批和建设速度，推动土地资源的集约利用。抓好招商项目建设。对康元·（枣强）工控产业园、北方国能石墨烯材料等重点推进项目，简化手续、主动服务，确保项目尽快开工；北京唯众良品科技物流产业园、河北国润医药包装、北京申电科技产业园等在建项目，按照双向承诺要求，加强督导，加快进度，力争早日投产达效。衡水创新港以项目落地为抓手，加快与签约项目的对接，确保中燃能机制炭、昊瑞坤3D数字智能工厂、北京时空要塞蟋蟀飞机等一批项目落地开工。同时，该县积极推进精准招商，利用大营皮草交易会等招商平台，加强项目对接，力争引进一批大项目、好项目。抓好开发区扩区。将已形成规模的肖张“衡水创新港”、城西“高新区”、“马屯工业区”、“张秀屯输送机械产业园”等纳入枣强经济开发区规划范围，形成“一区五园”的发展格局，为全县项目建设提供用地保障。

统筹推进“多城同创”。该县紧紧围绕国家园林县城、省级文明县城、省级卫生城各项创建任务，群策群力、同创共创。在国家园林县城方面，对照创建标准，逐项梳理，查漏补缺，做好园林景观打造、城市路网建设、深度保洁三篇文章，全面提升创园成效，展现创园成果和亮点。在省级文明县城创建方面，组织开展“文明村镇、单位、校园”评选活动，引导群众崇德向善，践行文明新风；加大志愿服务，引导广大市民积极培育践行社会主义核心价值观；引导群众遵守公共秩序，争做践行文明的模范；深入开展“平‘语’近人”“六进”和文化下乡活动，加快县城休闲书屋建设，提升群众文化素养。在省级卫生城创建方面，卫健、生态环境、住建、农业农村、市场监管、枣强镇等相关单位围绕九大创建任务，各负其责，协调配合，紧扣时间节点，全力以赴推进，确保年底前顺利通过考核验收。同时，加快推进县医院“二级甲等”医院创建、县中医院建设和县内医共体建设，全面提升县域医疗服务水平。

统筹推进乡村振兴。乡村振兴是一项系统工程，必须统筹谋划、突出重点、稳步推进。加快调整农业结构。该县开展“十佳农产品”评选活动，以评选引领农民群众主动调整种植结构；进一步完善欣苑、贵和、吉祥三个省级园区500亩核心区建设，提升现代农业园区的发展水平；积极开展“三品一标”认证，进一步提升农产品质量和品牌效应。全面改善人居环境。该县加快马屯沈村、恩察于屯、新屯赵庄3个新型农村社区建设进度，做好王均焦庄社区扩容工作，全面改善农村群众居住环境；着力抓好大广高速、国道、省道等沿线村庄的环境整治，扎实推进“六三一”工程，打造地绿、村靓、景美的沿线景观；加快农村生活垃圾中转站建设，同步推进农村改厕、生活污水治理、美丽庭院创建等专项行动。积极探索农旅融合模式。围绕董子文化小镇建设，谋划一批现代农业与生态旅游相结合的精品旅游线路，以旅游带动农业发展、农民增收。

统筹推进环境保护。该县坚持问题导向，综合施策，精准发力，为秋冬季大气治理和完成全年任务打好基础。重点治“气”。县大气办、生态环境、发改、市场监管、交通、住建、水利、自然资源等部门以及各乡镇，分工协作，密切配合，统筹打好散煤污染、工业达标、扬尘整治、柴油车治理、区域联防联控和重污染天气应对六个攻坚战，推动空气质量持续改善。着力治“水”。重点是抓好纳污坑塘的整治，对全县所有纳污坑塘进行再排查、再治理，黑臭水体需要治理的，分类施治，9月底前务必“清零”。着力做好河湖“清四乱”专项整治，彻底改变河湖面貌。全面治“土”。进一步明确土壤污染防治的重点区域、重点行业和重点污染物，制订相应措施，进行全面治理。特别要加强对畜禽养殖重点企业的监管力度，对造成土壤污染的企业，坚决关停整顿。同时，加快大营垃圾综合处理场建设，确保早日建成投用。

统筹推进安全生产。该县牢固树立“大安全”理念，坚守安全生产底线，全力保障人民群众生命财产安全。深入开展大排查大整治活动，将各类安全隐患消灭在萌芽状态，确保安全形势持续好转。加强防溺水安全知识教育，落实落细责任，确保暑假期间学生安全。深入推进扫黑除恶专项斗争，扎实开展金融风险防范，切实维护社会大局和谐稳定。同时，要求全县各级各部门切实抓牢防汛抗旱工作，全力做好防汛抢险、抗旱保收、应急值守等各项工作，确保全县安全度汛，确保人民群众生命财产安全。（李金刚、贾献义）